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淮安市淮阴区村干部任职资格认证公告
发布时间:2019-08-24 16:38:56

为深入贯彻落实乡村振兴战略和省委基层党建五聚焦五落实三年行动计划,根据市委组织部相关要求和《关于加强村干部队伍规范化管理的实施意见(试行)》(淮发〔201913号)精神,经研究决定,在全区集中开展2019年第一批村干部任职资格认证。现公告如下:

一、认证对象

报名参加资格认证人员应政治素质好,大局意识强,愿意扎根农村,懂农业、爱农村、爱农民,具有一定的奉献精神。认证对象主要分三类:第一类为现职村干部,目前在岗的省委组织部选聘大学生村官以及村级振兴专干等群体,年龄一般应在18周岁以上、55周岁以下1964731日以后出生第二类为有意愿到村任职的社会优秀人才,包括大学毕业生、复员退伍军人、能人大户乡贤等,年龄一般应在18周岁以上、45周岁以下1974731日以后出生,具有淮阴区户籍(含原籍)或在淮阴区工作生活2年以上,全日制大专以上学历的毕业生对户籍和工作经历不作要求;第三类为区镇两级机关和国有企事业单位干部,鼓励优秀年轻干部和退出领导岗位尚未退休的干部到村任(兼)职。除机关和国有企事业单位干部外,参加资格认证人员需经报考镇(街道)党(工)委推荐同意,同等条件下优先推荐中共党员(含预备党员)参加认证。

结合全区村干部队伍总量和工作需要,首批认证总人数在1000人左右(不含机关和国有企事业单位干部),全区各镇(街道)认证名额分配、报名地点和咨询电话详见附件1

二、认证等级和资格条件

资格认证由高到低分为一级、二级、三级三个等级:

1)报考一级任职资格的条件为:中共正式党员,党龄1年以上,其中:现职村干部须具有大专及以上学历,在村工作满3年以上,政治体检合格;社会优秀人才须具有本科及以上学历。对市级以上典型或任职期间连续三年获评四星村以上的现职村书记、在本乡本土具有致富项目的能人大户和返乡创业的杰出乡贤,经镇(街道)党(工)委研究并报区委组织部审核同意,年龄可放宽3、学历可放宽到高中(中专)机关和国有企事业单位在编干部报考一级任职资格不受年龄、学历等条件限制,也不占用认证名额。对省级以上典型的或任职期间连续三年以上获评五星村的现职村书记目前在岗的省委组织部选聘大学生村官以及表现特别优秀的振兴专干经镇(街道)党(工)委推荐,区村干部队伍规范化管理工作领导小组审议后,可直接纳入综合考察。在岗的省委组织部选聘大学生村官以及表现特别优秀的振兴专干不占用认证名额

2)报考二级任职资格的条件为:现职村干部须具有高中(中专)及以上学历,在村工作满2年以上,政治体检合格;社会优秀人才须具有大专及以上学历。对获得市级以上综合表彰或任职期间连续三年获评四星村以上的现职村干部,经镇(街道)党(工)委研究并报区委组织部审核同意,年龄可放宽3岁、学历可放宽到初中。表现优秀的振兴专干经镇(街道)党(工)委推荐,可直接报考二级任职资格,不占用认证名额。

3)报考三级任职资格的条件为:现职村干部须具有初中以上学历,在村工作满1年以上,政治体检合格;社会优秀人才须具有高中(中专)及以上学历。

有下列情形之一的,不得报名参加任职资格认证:

1)有蓄意制造、传播政治谣言和丑化党和国家形象言论,贯彻执行党的路线方针政策不积极甚至消极对抗的;

2)违反国家法律、法规,正被立案查处、调查的;

3)正在接受或受过刑事处罚的;

4)受到党政纪处分尚未恢复权利的;

5)违反计划生育政策未处理或处理不满年的;

6)搞封建迷信活动或党员有信教行为的;

7)有组织宗族势力扰乱换届选举、日常工作等影响基层政权稳定情形的;

8)有长期无理上访或组织群众非法上访情形的;

9)有村霸、涉黑、涉恶、涉黄、涉毒、涉赌等情形的;

10)有违反村规民约规定情形造成不良影响的;

11)其他不宜参加资格认证情形的。

三、认证程序和方法步骤

本次村干部任职资格认证工作于20198月启动,按照宣传发动、个人报名、资格预审、辅导培训、组织测试、复核颁证等6个步骤进行。

(一) 宣传发动(825日前)

由区村干部队伍规范化管理工作领导小组在淮阴党建网站、淮阴党建微信公众号、幸福淮阴微信公众号、淮阴广播电视台、淮阴报等区内外相关媒体上发布公告。各镇(街道)要通过逐村张贴公告、印发宣传单等多种方式,对符合认证条件的现职村干部、本乡本土社会优秀人才、机关和国有企事业单位工作人员做好政策解读和报名动员,扎实做好宣传发动工作。

(二)个人报名(830日前

1、符合条件的个人向户籍或工作生活所在地的镇(街道)党(工)委提出申请,全日制大专以上学历人员、机关和国有企事业单位人员可自行选择报考镇(街道),但需征得报考镇(街道)党(工)委把关推荐同意。区级机关和国有企事业单位在编人员也可直接向区村干部队伍规范化管理工作领导小组办公室(设在区委组织部组织科)报名。

2、本次资格认证采取现场报名,考生报名前须在淮阴党建网下载(网址:http://zzb.zghy.gov.cn/,下同)并填写报名表,签署个人诚信承诺书,同时提供户口簿、有效期内的二代身份证原件及复印件,学历证书原件及复印件,学历的学信网证明,2寸蓝底电子照片报名信息由镇(街道)负责审核。如无法提供学历的学信网证明,可提供具有效力的毕业院校或者教育主管部门相关证明材料。

3、考生需对自己提供或填报的报考信息真实性有效性负责,凡弄虚作假的,一经查实,取消考试资格或认证资格,并将其记入个人诚信档案,纳入区内各类招聘录用考试黑名单。

(三)资格预审(92日前

根据报名资格条件,由镇(街道)党(工)委对报考本镇(街道)的人员进行资格预审,通过后发放《淮阴区村干部应知应会知识读本》,并确定辅导培训参训事宜,不得再改报其他镇(街道);资格预审未通过的,可改报符合条件的其他等级岗位或镇(街道)。区级机关和国有企事业单位在编人员的资格预审工作由区委组织部负责。

(四)辅导培训(910

由区村干部队伍规范化管理工作领导小组办公室牵头组织相关职能部门结合《淮阴区村干部应知应会知识读本》,集中开展通识培训辅导。辅导培训具体事宜另行通知。

(五)组织测试

1、笔试(914日)根据报考者不同类别和认证资格不同等级,分类分级组织开展任职资格认证笔试。笔试开考比例为12,达不到开考比例的按比例核减认证人数直至取消。笔试科目为《综合素质测试》,主要测试综合能力素质和农村工作基础知识,总分为100分,笔试成绩合格线由区村干部队伍规范化管理工作领导小组办公室分类划定。在笔试成绩合格线以上人员中,根据笔试成绩从高到低排名,报考一级任职资格的按各镇(街道)拟认证人数1:2比例确定进入面试人选名单,报考二级认证资格、三级认证资格的按1:1比例确定进入综合考察人选名单,并在淮阴党建网予以公布。笔试地点和安排详见《准考证》。

2、面试(时间待定):采取结构化面试方式分类进行,主要测试村书记岗位匹配度和处理解决实际问题能力,面试总分为100分,60分为合格线。在面试成绩合格线以上人员中,根据面试成绩从高到低排名分类确定进入综合考察人选,并在淮阴党建网上予以公布。面试相关事宜另行通知。

(六)复核颁证(927日前)

对通过资格认证的一、二、三级初步人选,由镇(街道)党(工)委负责进行资格复核和综合考察。因个人放弃、资格复审和综合考察不合格等因素造成缺额的,进行一次性递补。对综合考察合格的拟认证人员名单,在淮阴党建网上公示5个工作日。

对公示无异议和虽有异议但经调查核实不影响认证的,由区村干部队伍规范化管理工作领导小组办公室进行注册登记,统一颁发《淮阴区村干部任职资格证书》。

四、持证上岗和待遇保障

1、本次任职资格认证后,取得任职资格证书的现职村干部,按原岗位转入相应村干部规范化额度管理;取得任职资格证书的其他人员,作为该镇(街道)新任村干部的储备人选,在村干部职数出现缺额时择优使用。新任村干部人选须持证上岗,其中:新任村级党组织书记(一级岗)人选须取得一级任职资格证书;新任村委会主任、村党组织副书记、村委会副主任、村会计(二级岗)人选须取得二级及以上任职资格证书;其他新任村两委成员(三级岗)人选须取得三级及以上任职资格证书。

2、纳入村干部规范化额度管理的干部,报酬待遇根据淮发〔201913号文件精神,实行基本报酬+档位报酬+考核报酬的三级十八档薪资体系,同步缴纳相关社会保险。一级岗基本报酬为上年度全区农民人均纯收入2018年度为160362(村书记主任一肩挑的上浮20%,二级岗基本报酬为一级岗的75%,三级岗基本报酬为一级岗的60%,并建立依据考核合格任职年限晋档晋升机制。考核报酬按相关文件规定执行。

3、对表现突出的优秀村干部,符合年龄、学历、任职年限和工作业绩等条件的,可根据有关规定,参加镇(街道)公务员、事业单位工作人员定向招录(聘),特别优秀的村党组织书记可直接推荐为镇(街道)领导班子副职人选。

五、纪律监督

村干部任职资格认证坚持民主、公开、竞争、择优的原则,严肃纪律,秉公办事,严禁弄虚作假、徇私舞弊。对违反公开考试纪律的报考人员、工作人员和其他相关人员,按照有关规定追究责任。任职资格认证工作接受有关部门和社会各界的监督。淮阴区纪委(监委)监督电话:0517-84997718

本公告由淮阴区村干部队伍规范化管理工作领导小组办公室负责解释,联系电话:0517-84997697

附件:1.淮阴区首批村干部任职资格认证名额分配、报名地点和咨询电话一览表

2.淮阴区首批村干部任职资格认证报名表

3.淮阴党建微信公众号二维码

                                                                                                                                                                                                                    淮阴区村干部队伍规范化管理工作领导小组    

                                                                    2019824 


附件1  淮阴区首批村干部任职资格认证名额分配、报名地点和咨询电话一览表.docx

附件2  淮阴区首批村干部任职资格认证报名表.docx

附件3   淮阴党建微信公众号二维码.docx




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